Reforma sądów wojskowych w Tunezji

Gdy nowo wybrani parlamentarzyści Tunezji zajmują swoje miejsca, na ich uwagę czeka szereg reform demokratycznych. Amnesty International już podświetlony pięć kluczowych obszarów, w tym stan wyjątkowy, nadużycia sił bezpieczeństwa, sprawiedliwość okresu przejściowego, Trybunał Konstytucyjny i karę śmierci. Do tej listy pokornie dodalibyśmy szósty: zreformowanie, jeśli nie zniesienie sądów wojskowych.

Sądy wojskowe w Tunezji nadal działają w 1957 r Kodeks Sprawiedliwości Wojskowej , który umożliwia procesy wojskowe cywilów za obrazę wojska lub podważanie jego morale, a także przestępstwa związane z bezpieczeństwem narodowym, takie jak zdrada stanu i szpiegostwo. Podczas gdy konstytucja z 2014 r. stanowi, że sądy wojskowe są właściwe wyłącznie do rozpoznawania zbrodni wojennych, artykuł przejściowy zezwala na procesy wojskowe cywilów do czasu zmiany kodeksu zgodnie z konstytucją. Tunezja powinna działać szybko, aby zakończyć takie procesy.

W ciągu ostatnich pięciu lat trzy sądy wojskowe Tunezji – w Tunisie, Sfax i Kef – osądziły wielu cywilów. W najbardziej głośnym przypadku Yassine Ayari , bloger i obecny poseł, został skazany zaocznie w 2014 roku na trzy lata więzienia za publikowanie komentarzy na Facebooku, które zniesławiony dowództwa wojskowego i podważyło morale armii. Przynajmniej ten inny Blogerzy i aktywiści mediów społecznościowych byli ścigani pod podobnymi zarzutami zniesławienia zarówno przez sądy cywilne, jak i wojskowe.



w 1979 roku który kraj wziął zakładników z ambasady amerykańskiej

Oprócz zniesławienia sądy wojskowe były również wykorzystywane do atakowania przeciwników politycznych. W maju 2017 r. premier Youssef Chahed zwrócił się do sądu wojskowego o sądzenie wybitnego tunezyjskiego biznesmena Chafik Jarraya i siedem innych osobowości, rzekomo za korupcję i zdradę, ale prawdopodobnie dlatego, że byli finansowanie rywali w partii, do której należał wówczas Chahed, Nidaa Tounes. W listopadzie 2018 r. Slim Riahi, ówczesny sekretarz generalny Nidaa Tounes, wniesiony sprawa w sądzie wojskowym przeciwko Chahedowi, który oskarżył go o planowanie zamachu stanu (sprawa została wkrótce umorzona). Wreszcie zmarły prezydent Beji Caid Essebsi w grudniu 2018 r. zwrócił się do wymiaru sprawiedliwości o zbadanie jego głównego rywala politycznego, partii Ennahda, w sprawie oskarżeń o ukrywanie tajnego aparatu wojskowego.

Oficerowie wojskowi i sędziowie, z którymi rozmawialiśmy przez ostatnie dwa lata, twierdzili, że ci cywile powinni być sądzeni przed sądami wojskowymi, ponieważ albo (słownie) zaatakowali armię, albo rzekomo popełnili poważne przestępstwo związane z bezpieczeństwem narodowym, takie jak zdrada. Zauważyli również, że wojskowy wymiar sprawiedliwości przeszedł ważne reformy poprzez dekrety 69 oraz 70 w lipcu 2011 r., który ustanowił wojskowy sąd apelacyjny i zezwolił ofiarom na składanie pozwów cywilnych o odszkodowanie.

Istnieją jednak poważne wady właściwe sądom wojskowym. Po pierwsze, zarówno sędziów wojskowych, jak i cywilnych, którzy zasiadają w sądach wojskowych, powołuje prezydent za zgodą ministra obrony ( artykuł 11 ); nie są niezależne. Ponadto minister obrony kontroluje wynagrodzenia i awanse sędziów wojskowych, co jeszcze bardziej podkopuje wrażenie bezstronności. Jako Human Rights Watch zauważony w odniesieniu do procesów wojskowych byłego prezydenta Zine El Abidina Ben Alego i jego współpracowników, wśród ofiar panowało przekonanie, że władza wykonawcza miała nieuzasadniony wpływ na decyzję sądów wojskowych o łagodnych wyrokach na skazanych.

Ponadto procedury sądów wojskowych są pozbawione przejrzystości w stosunku do ich cywilnych odpowiedników. Kilka prawnicy skarżyli się, że ich dostęp do informacji o klientach został ograniczony ze względów bezpieczeństwa narodowego. Z tych samych powodów same procesy nie zawsze są publiczne.

W wyniku tych ograniczeń ugruntowane demokracje ograniczyły korzystanie z sądów wojskowych tylko do personelu wojskowego lub całkowicie je zniosły. Na przykład we Francji wojskowy wymiar sprawiedliwości był całkowicie rozpuszczony w 2012 roku po poważnych oskarżeniach o stronniczość i brak przejrzystości. Od tego czasu personel wojskowy jest sądzony przez cywilnych sędziów specjalizujących się w sprawach wojskowych.

Poza likwidacją sądów wojskowych Tunezja powinna podjąć co najmniej trzy kroki w celu zreformowania wojskowego wymiaru sprawiedliwości. Jak wspomniano wcześniej, kodeks sądownictwa wojskowego z 1957 r. powinien zostać zmieniony zgodnie z konstytucją z 2014 r., aby zezwolić na procesy wojskowe tylko za zbrodnie wojskowe, najlepiej wyraźnie wykluczając cywilów. Po drugie, komisja parlamentarna w zakresie bezpieczeństwa i obrony należy wyposażyć w personel i zasoby potrzebne do nadzorowania wojskowego wymiaru sprawiedliwości. Wreszcie nominacje i awanse prokuratorów i sędziów wojskowych powinny być uniezależnione od władzy wykonawczej, tak jak ma to miejsce w przypadku sądów cywilnych. Takie reformy zapewniłyby nowemu parlamentowi szybką i łatwą wygraną, aby sprostać prodemokratycznym i prorewolucyjnym żądaniom jego wyborców.